Какви са военните права?

Военнослужещите трябва да служат на страната си и да правят всичко възможно, за да помогнат на страната да изгради своето бъдеще. Но за съжаление понякога те биват малтретирани или третирани несправедливо. Вашата страст към армията не се ограничава само до носенето на красиви дамски камуфлажни ризи и военни обувки икони. Но наистина да знаете повече за тази система и най-вече какви саправата на военнослужещитепо време на службата им? Военнослужещите се ползват с определени права по време на военната си служба, включително право на заетост и работа, право на стаж и всички права, право на образование, федерални пенсионни обезщетения и услуги. Това включва обезщетения за преживели лица, военно здравно осигуряване, издръжка и пенсионни права. Споменаването на правата на членовете на въоръжените сили може да изглежда изненадващо, когато се отнася за категория, от която се изисква преди всичко да има „чувство за дълг“. Всъщност, макар член 3 от общия статут на военнослужещите да гласи, че „военнослужещите се ползват с всички права и свободи, предоставени на гражданите„, той веднага ограничава обхвата на тези права, като уточнява, че те „имат право на всички права и свободи, предоставени на гражданите„. Тя веднага ограничава обхвата на тези права, като уточнява, че „упражняването на някои от тях е забранено или ограничено“. Това показва, че членовете на въоръжените сили са специални граждани и държавни служители. Военнослужещите могат да имат само няколко часа сън седмично. В повечето случаи военнослужещите остават в базата през по-голямата част от смяната си, с изключение на някои видове командировки, като например дълги командировки в опасни райони или по време на война. Те имат своите права, защото преди да са военни, те са първо цивилни.

 

 

Текстовете, които защитават армията.

Военнослужещите са защитени от конституцията и законите на Франция. Това включва и обезщетенията и защитата на държавните служители по време на службата им. Но, както всички федерални служители, те са изправени пред някои уникални рискове в работата си, като например: заплащане за рискове, обезщетения за посттравматично стресово разстройство (ПТСР), излагане на азбест и др. Военнослужещите са обект на широк спектър от закони, разпоредби и обичаи, с които не се сблъсква широката общественост. Сред правата, предоставени на военния персонал, са достъпът до охраняеми болнични
заведения при поискване, здравноосигурителната защита срещу високите разходи за активна дейност в зоните на бойни действия и пенсионните обезщетения за съпругите, които остават след демобилизацията на военнослужещия. Всеки военнослужещ се ползва с определени права и привилегии в рамките на въоръжените сили.  Те обаче не се изчерпват с медицинското обслужване и обезщетения, заплащането, жилището, възможностите за образование и обучение, семейния и личния отпуск, пенсионирането и т.н.

Правата на военнослужещите по време на службата им са описани в Единния кодекс за военно правосъдие (UCMJ). Това са закони, които всеки член на въоръжените сили трябва да спазва. Военнослужещите могат да бъдат изпращани за различен период от време, в различни части на света, на различни мисии. Но независимо от ситуацията, в която се намира индивидът, определени права важат за всички.  

Правата на военнослужещите са същите като тези на цивилните граждани. С допълнителния бонус, че за службата им в полза на страната се заплащат образованието и здравеопазването им и те могат да се възползват от допълнителни привилегии в зависимост от индивидуалните си обстоятелства.

Социални права на военнослужещите.

Новият статут улесняваинтеграцията на военнослужещите в обществото, без да се пренебрегват техните специфични характеристики. Той значително подобрява социалната им осигуреност и поставя мисиите им в напълно определена правна и наказателна рамка.
И накрая, той укрепва сплотеността между различните категории военен персонал и потвърждава задълженията на институцията към пенсионирания й персонал. социалните права на военнослужещите могат да бъдат разделени на три категории: традиционни права, общи за държавните служители, адаптирани към специфичния характер на армията, ограничени или забранени права и специфични права.

 

• Класически права

Те произтичат както от постепенното изравняване на правата на военнослужещите с тези на цивилната държавна служба, така и от компенсацията за трудностите, свързани с военната дейност.<}Правото на възнаграждение и обезщетения в натура. Както всички държавни служители, военнослужещите имат право на възнаграждение. Тяхното възнаграждение се състои от основна заплата, надбавки и семейни обезщетения. Общите мерки, засягащи възнаграждението на държавните служители, се прилагат едновременно и за военния персонал. Въведена е система от надбавки, за да се отчетат специфичните трудности на военната служба. Военната надбавка (приблизително 14 % от основното възнаграждение) взема предвид честотата на трансферите и броя на зависимите деца. Въведени са и други специални надбавки, основани на изпълняваните задължения, поетите рискове, мястото на службата или качеството на предоставената услуга. Новият Правилник за длъжностните лица също така въвежда критерий за ефективност във възнаграждението. От 2004 г. за жандармеристите вече съществуваше бонус за извънредни резултати - колективен (например за бригада) или индивидуален.

• От 2002 г. съществува специална добавка: за задължения по военна сигурност за членове, които гарантират диференцирано дежурство или дежурство за възстановяване. В член 19 от sgm се предвижда, че към заплатите и надбавките могат да се добавят обезщетения в натура. Помощта се предлага под различни форми по отношение на жилище, социални дейности, пътуване с влак и храна.

• Право на пенсия: Военните пенсии се уреждат от Кодекса за пенсиите на гражданските и военните лица. Схемата за военни пенсии има специални характеристики: незабавно придобиване на право на пенсия на 15-годишна възраст за невоенните лица, на 25-годишна възраст за офицерите и между 15 и 20 години за военнослужещите, работещи по договор. Специална система от бонуси в размер на една пета от действителното време на служба и възможност (в определени граници) за комбиниране на тази система с възнаграждение от гражданска професионална дейност. Освен това военнослужещите по-често от другите държавни служители попадат в ситуации, в които имат право на бонуси: мисии или командировки извън континентална Франция, въздушни или подводни служби. Тази схема позволява на военния персонал да се пенсионира сравнително рано. Има две основни причини за това: да се компенсира необходимата наличност и необходимостта да се поддържа сравнително млада армия. Средната възраст на военнослужещите е около 33 години в сравнение с 44 години в държавната администрация. Пенсиите за пенсиониране се считат за отложено възнаграждение. В съответствие със закона от 21 август 2003 г. за пенсионната реформа Правилникът за длъжностните лица предвижда постепенно увеличаване на възрастовите граници. Следва да се отбележи, че не всички бивши военнослужещи получават военна пенсия, като повече от половината от напусналите службата не са придобили право на военна пенсия.

• Правото на преквалификация: професионализацията изправи военната институция пред необходимостта от ново, ориентирано към бъдещето управление на човешките ресурси, работните места и уменията. Различни проучвания подчертават ключовата роля на преквалификацията при набирането и задържането на кадри. Ролята, която се отрежда на преквалификацията, се е променила радикално. Докато първоначалната цел на схемите за преквалификация е била да се осигури потокът от напускащи, днес тя е да се насърчи набирането на персонал. Променена е общата философия на преквалификацията. Тя трябва да се разглежда в контекста на общия проблем, основан на тристранния подход: наемане, задържане и преквалификация. Това, което прави Франция толкова специална, е фактът, че преквалификацията вече е утвърдена на практика, в правните текстове и в общия статут на военния персонал. На преквалификацията вече не се гледа като на начин за насърчаване на напускането и за разпределяне на персонала. Сега то се разглежда като начин за смекчаване на несигурния статут на договорно наетите служители и краткостта на тяхната кариера. Законът от 19 декември 1996 г. за изменение на общия статут на военния персонал предвижда две схеми за всички редовни и договорно наети военнослужещи: по време на службата – кариерно ориентиране за избор на бъдеща професия, а при напускане – професионално обучение или подкрепа за намиране на гражданска работа за тези, които имат право на това и са прослужили поне четири години. Правилникът за длъжностните лица предвижда и шестмесечен отпуск за преквалификация. Достъпът до държавна служба е разширен за всички военнослужещи, независимо от техния ранг. Това открива възможност за достъп до държавната служба чрез командироване в допълнение към вече съществуващите запазени работни места и пряка интеграция.

 

• Правата са ограничени или забранени

Макар че свободата на информация е разширена, по-специално чрез премахване на забраната за разпространение на определени публикации във военни корпуси, уставът все пак предвижда възможността командването да ограничи боравенето с нци.Тези нови информационни и комуникационни технологии се използват по време на криза, за да се гарантира безопасността на военния персонал или провеждането на операции
. Понастоящем военнослужещите могат, по същия начин както и другите държавни служители, да се изразяват без предварително разрешение в конференции, презентации или статии в пресата по политически теми или международни военни въпроси. Те обаче продължават да са подчинени на задължението за неутралност, резерв и отбранителна тайна. Счита се, че свободата на сдружаване се прилага за неполитически и несиндикални сдружения. Отменя се задължението на военнослужещите да информират командира си за всякакви асоциативни отговорности, които могат да имат. Преди това министърът на отбраната можеше да поиска от военнослужещите да се откажат от своите отговорности или дори да подадат оставка от въпросното сдружение. Членството на военнослужещи в синдикални или политически сдружения остава забранено. За разлика от някои свои европейски колеги, френските военнослужещи нямат право да членуват в профсъюзи или да стачкуват. Правото на военнослужещите да членуват в профсъюзи е признато в Германия, Швеция, Белгия, Нидерландия и Дания. Правото на стачка е признато във Финландия и Швеция.

•  Специфични права

Специфичните права произтичат от компенсации за трудности, специфични за военната дейност, или от ограничени права.Разширена социална и правна защита. От 1949 г. насам военнослужещите са обхванати от специфична схема за социална защита, особено поради множеството рискове, на които са изложени. Те имат достъп до грижи от здравната служба на въоръжените сили и до медицинска и социална помощ. Те членуват в осигурителни фондове, които покриват рисковете от смърт и инвалидност, възникнали по време на службата им. Военнослужещите се ползват и от правната защита на държавата срещу заплахи, насилие, обиди или клевети, на които могат да бъдат подложени по време на изпълнение на служебните си задължения. Основното нововъведение, въведено от sgm, е интегрирането на правата в новите оперативни контексти. Въведените промени се основават основно на засилената правна защита на военнослужещите и разширяването на пенсионните права за злополуки, настъпили по време на външна служба. Тенденцията към „съдебно решение“ се разпростира и върху военните дейности. В
този контекст последиците, понесени или причинени от военнослужещите, сега се признават по-добре и се покриват по-добре от държавата.

Съдебната защита вече обхващаше военнослужещите, когато те са били жертви на престъпления, свързани със службата, за изплащане на претърпени материални щети и морални вреди или адвокатски хонорари. Досега френските военнослужещи не носеха наказателна отговорност само в случаите на законна самоотбрана. Сега този имунитет е разширен, за да обхване и употребата на сила от военнослужещите извън територията на страната, за да изпълнят мисията си в съответствие с международното право. Правната защита може да бъде под формата на репатриране, военни пенсии и обезщетения за инвалидност. Подкрепата пред международните наказателни трибунали под формата на помощ от адвокат, подготовка за англосаксонски техники на разпит и достъп до архиви също е право.

Въведено е подобрено покритие на риска. Преди това нараняванията, получени по време на дейности на открито, не даваха основание за покритие, ако са настъпили в контекста на ежедневието или почивката. Правилникът за длъжностните лица предвижда презумпция за вменяемост и право на пенсия за инвалидност за всички злополуки, настъпили между началото и края на оперативното назначение. Новото предизвикателство на семейната политика Разглеждането на семейната сфера като един от ключовите фактори за баланса на военния персонал и неговата оперативна ефективност вече е широко признато. Военнослужещите са увеличили броя на социалните инициативи, насочени към военнослужещите и техните съпруги/съпрузи. Липсата на дом, географската мобилност и темпото на дейност са ежедневната участ на военнослужещите и техните семейства.

Военният живот се характеризира с мобилност (преместване и операции в чужбина), която е средно два пъти по-висока от тази на останалите държавни служители, и с изискване за наличност, което оказва влияние върху семейния живот. Коефициентът на заетост на военните съпруги е по-нисък от средния за страната, а коефициентът на безработица при тях е висок. Честите трансфери със сигурност не са по-различни.

Географското безбрачие също е обичайно явление (10% от военнослужещите живеят с партньор в сравнение с 1,3% от населението на Франция). Въпреки че в Правилника за длъжностните лица се споменава за семейна подкрепа, главно чрез специални надбавки (надбавка за пребиваване и надбавка за военна издръжка), преди всичко главният изпълнител на схемите за семейна подкрепа е отделът за социални дейности на въоръжените сили.
Трудностите, свързани с работата на съпруга/съпругата, жилищното настаняване и по-специално собствеността на жилището, грижите за децата и училището, географското безбрачие и стабилността на двойката, често се споменават от военнослужещите в анкетите.

Предвидените средства за социални дейности на Министерството на отбраната през 2005 г. възлизат на 107 млн. евро. Тези бюджетни кредити са предназначени за семейно подпомагане под различни форми: помощи за отглеждане на деца в нетипично работно време, създаване на детски ясли, семейни помощи, помощи за свободното време.

 

Преглед на военния статут.

Преразглеждането на общия статут на военнослужещите е предприето на фона на влошаващите се военни условия и некомпенсирането на трудностите, свързани със статута, които изпитват военнослужещите. Изправена пред мащабния проблем с набирането на персонал и въоръжена с опита на британската и американската армия в тази област, френската военна институция не може да пренебрегне новите стремежи. Изглежда неизбежно, че най-рестриктивните аспекти на военната служба ще станат по-гъвкави. Що се отнася до преквалификацията, семейната политика и качеството на консултациите, те изглежда са ключовите елементи за успеха на една професионализирана армия. Армията има свой собствен набор от правила – от това какво да облечеш до това кога да спиш, наречен Единен кодекс за военно
правосъдие (UCMJ). Ако ги нарушите, ще имате неприятности. Във всеки военен пост има адвокати, които помагат и защитават войници, нарушили някой от тези закони. Повечето от тях са ратифицирани от Конституцията или Кодекса. Членовете на армията имат много права. За да се разберат напълно тези права, е важно да се разбере разликата между гражданското и военното право. Съществува много тънка граница между работата на гражданските съдилища и тази на военните съдилища. Тези права варират в различните държави и в различните страни в зависимост от местните военни традиции. Военното право означава, че военнослужещите имат своя собствена правна система. Те могат да имат свои собствени правила и свой собствен начин на действие.

Военното право е специално създадено, за да усъвършенства нуждите на военните. Съществуват няколко вида военно право – UCMJ (Uniform Code Of Military Justice), UCMJ член 15, UCMJ член 16, UCMJ член 32, UCMJ член 15(а), военен съд и военноадминистративни дисциплинарни действия. Армията на Републиката е в служба на нацията. Нейната мисия се основава на подготовката, за да осигури със силата на оръжието защитата на родината и висшите интереси на Нацията. Военната държава настоява при всички обстоятелства за дух на саможертва, до върховна саможертва включително, дисциплина, готовност, лоялност и неутралитет. Задълженията, които тя налага, и трудностите, които тя поражда, заслужават уважението на гражданите и вниманието на нацията. Военното състояние обхваща всички задължения и трудности, характерни за военната държава, както и гаранциите и компенсациите, предоставяни от нацията на военнослужещите. То включва законови, икономически, социални и културни аспекти. То оказва влияние върху привлекателността на професията и кариерните пътища, както и върху морала и условията на живот на военнослужещите. Военнослужещите имат право на професионално положение и среда, както и на подкрепа за болните, ранените и техните семейства. Те спазват условията за напускане на въоръжените сили и придадените формирования, както и условията за наемане на работа след упражняване на военната професия.

 

Сближаването на военното и гражданското

Вътрешното право също изглежда изпитва известни затруднения в това да разбере сега напълно същността на въоръжените сили и следователно тяхната специфика(и) по отношение на мисиите им. Дебатът за това дали правото трябва да признае специфичния характер на въоръжените сили или не, в известен смисъл е равносилен на признаване на съществуването или несъществуването на юридически недосегаема основна дейност. Започналият през 90-те години на миналия век аутсорсинг веднага повдигна въпрос, на който не бе намерен реален отговор: как да се определи тази „основна дейност“. Всъщност националната отбрана, която е конституционно регламентирана обществена услуга, през последните години беше лишена от някои от своите функции. Секторите, които постепенно се възлагат на външни изпълнители, се доближават до основната дейност. Това навежда на мисълта, че истинската специфика на армията е просто смъртта в битка. Тя се доставя или получава, а не и всичко, което се подготвя за нея и което въпреки това изисква същия дух на саможертва и спазване на задълженията на Общия военен устав. Ето защо бихме могли да поставим под въпрос това виждане за специфичния характер на армията, което е просто свеждане до минимум на войнишката професия. Истинските мотиви, които изглеждат по-скоро финансови, в крайна сметка биха могли да доведат до загуба на съгласуваност, както във военна ситуация, така и в мирно време, до инструмент, който вече няма да отговаря на целите, поставени от Конституцията и закона.

Всички тези събития се стремят да постигнат и сближаване с цивилния свят. Последните събития доказват това по повече от един начин и две илюстрации свидетелстват за това: преразглеждането на Военния статут, по-специално с правото на глас и разширяването на правото на изразяване. Последователното развитие на военното правораздаване през последните години би трябвало да доведе до замяната на крана със специализирана камара autgi of Paris, съгласно законопроекта, предложен от сенатор Марсел-Пиер Клеаш. Тази мащабна реформа би трябвало да доведе до по-внимателно разглеждане на последиците от нея за въоръжените сили, в момент, когато те стават все по-големи. Можем да смятаме, че сближаването на военните и цивилните е нещо прекрасно, така че военните да могат да се възползват от права и особено от същите процедурни гаранции. Остава обаче фактът, че специфичният характер на въоръжените сили гарантира и съгласуваност между причините за тяхното съществуване. Тяхната организация и възложените им мисии, борбата, която е специфична за тях и която сега се поставя пред съдилищата. Военнослужещите се ползват с всички права и свободи, които се предоставят на гражданите. Упражняването на някои от тях обаче е или забранено, или ограничено при условията, предвидени в закона.

 

Различните права на военнослужещите.

• Религия

Вижданията или убежденията, особено философските, религиозните или политическите,са свободни в армията. Те обаче могат да бъдат изразявани само извън службата и с резерви, изисквани от военния статут. Това правило се отнася за всички средства за изразяване. То не възпрепятства свободното изразяване на религиозни убеждения в рамките на военните заграждения и на борда на корабите на флота. Независимо от разпоредбите на Наказателния кодекс, отнасящи се до нарушаването на тайната на националната отбрана и професионалната тайна, военнослужещите трябва да проявяват дискретност по отношение на всички факти, информация или документи. които са им станали известни при или по повод изпълнението на служебните им задължения. Освен в изрично предвидените от закона случаи, военнослужещите могат да бъдат освободени от това задължение само с изрично решение на органа, на който са подчинени. Така че наличието на убеждения не е забранено, важното е те да не се отразяват на работата ви. Това е
единственото, което има значение.

• Комуникация и политика

Използването на всякакви средства за комуникация и информация може да бъде ограничено или забранено, за да се осигури защитата на служещия военен персонал, изпълнението на мисията му или безопасността на военните дейности. На служещия военен персонал е забранено да се присъединява към политически групи или сдружения. При спазване на предвидените от закона забрани военнослужещите могат да бъдат кандидати за изборна публична длъжност, като в този случай забраната за членство в политическа партия, предвидена в първия параграф, се преустановява за срока на предизборната кампания. В случай на избиране и приемане на мандата, тази забрана се удължава за срока на мандата. Военнослужещите, които са избрани и приемат мандата си, се поставят в положение на командироване, предвидено в същия закон.

• Обучение

Военнослужещите подлежат на изискванията, свързани с подготовката и провеждането на операции, както и с правилното изпълнение на мисиите на въоръжените сили и придадените формирования. Служещ член на въоръжените сили, който притежава местен мандат, има право на гаранциите, предоставени на притежателите на местни мандати съгласно Общия кодекс на местните власти. Те имат право наобучение на избрани представители на местната власт, предвидено в същия кодекс, когато оперативните изисквания на службата не възпрепятстват това. С указ на Conseil d’État се определят измененията на тези права и гаранции, които се налагат поради военния статут.

• Търговски съюз

Упражняването на правото на стачка е несъвместимо с военния статут. Съществуването на военни професионални групи със синдикален характер, както и, с изключение на условията, предвидени в третия параграф на закона, членството на военнослужещи в професионални групи санесъвместими с правилата на военната дисциплина. Военнослужещите могат свободно да създават, да се присъединяват и да упражняват отговорности в национално професионално сдружение на военнослужещите, уредено в глава VI от настоящия дял.Отговорност на командирите на всички нива е да се грижат за интересите на своите подчинени и да докладват чрез йерархията за всички проблеми от общ характер, които са им станали известни.

• Компенсации

Свободата на пребиваване на военнослужещите може да бъде ограничена в интерес на службата. Когато обстоятелствата го изискват, свободата на придвижване на военния персонал може да бъде ограничена. Тя осигурява компенсация за ограниченията и изискванията на живота във въоръжените сили. Тя предлага на тези, които напускат армията,средства за завръщане към професионална дейност в цивилния живот и гарантира, че пенсионираният военен персонал поддържа връзка с институцията. Този статут се прилага за всички военнослужещи от всички армии и служби: редовни войници, войници, служещи по договор, и резервисти. Тези военнослужещи изпълняват дейност по силата на ангажимент за служба в оперативния резерв или при наличност, както и за командировани държавни служители, които в качеството си на военнослужещи изпълняват определени специфични функции, изисквани от въоръжените сили.

Военният статут обхваща всички задължения и трудности, характерни за военната служба, както и гаранциите и компенсациите, предоставяни от държавата на военния персонал. Той включва законовите, икономическите, социалните и културните аспекти, които могат да повлияят върху привлекателността на професията и кариерните пътища. Моралът и условията на живот на военнослужещите имат право на професионална ситуация и среда на военнослужещите, подкрепа за болни, ранени и семейства, както и условия за напускане на въоръжените сили и заетост след военна служба.

 

Защита на правата на военнослужещите

Дирекция „Правни въпроси“ (DAJ) гарантира спазването на закона и следи за качеството на нормативните актове в Министерството на въоръжените сили. Тя отговаря за всички правни въпроси на министерството и предоставя правни консултации на персонала, дирекциите и службите. Както в редовната, така и в чуждестранната служба, тя се занимава с нарастващата роля на правото в отбранителните мисии: общностна и законодателна рамка, съответствие с международното и европейското право, право на въоръжените конфликти, съдебни спорове и т.н.

Ка